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中国网/中国发展门户网讯 (记者 焦梦 殷晓霞)“科技正成为生态治理与乡村发展的关键驱动力,正在从‘塑造环境’转向‘创造价值’。以科技创新促进乡村发展,不仅是‘绿水青山就是金山银山’理念的生动实践,更是提升气候韧性、推动农业绿色转型的必然路径。”6月5日,中国外文局副局长于运全在“科技赋能乡村发展:2026气候韧性与绿色转型对话会”上表示。
于运全指出,甘肃作为中国西部重要的生态安全屏障,从河西走廊防沙治沙,到祁连山常态化保护治理,其丰富的生态实践正是人与自然和谐共生的中国式现代化的生动写照。面对干旱缺水的自然约束,酒泉人民依托现代节水灌溉、耐旱作物培育等农林科技,在茫茫戈壁上筑起了防风固沙的绿色屏障,实现了生态修复与经济发展的双赢。“可以说,酒泉的成功实践丰富了发展中国家实现生态振兴与共同富裕的治理范式。”他强调,酒泉经验展示出科技更有活力的一面:不仅改变了人的生产生活,让当地百姓吃上了“生态饭”,也在重塑人与自然的关系,让脆弱的生态系统焕发出蓬勃的经济活力与社会韧性。
对话会上发布了《科技赋能乡村发展系列专题报告:2026气候韧性与绿色转型》阶段性成果,由中国外文局所属中国互联网新闻中心与联合国粮农组织驻华代表处、国际农业发展基金驻华代表处、联合国可持续农业机械化中心、联合国开发计划署驻华代表处等机构联合编纂,中国国际经济技术交流中心和联合国南南合作办公室共同实施的全球南南发展中心二期项目支持。于运全指出,该报告将中国和全球南方国家的有效实践,转化成公共知识产品,完成从“实践”到“知识”、再到更广泛“行动”的赋能循环。
于运全强调,应对气候变化、推动绿色转型是全人类共同的使命,亟需政府、企业、媒体、智库等各方凝心聚力、深化协同。中国外文局愿充分发挥国际传播与多元交流优势,积极搭建国际合作平台,携手各国伙伴,构建“创新的共同体”与“知识的联合体”,共同讲好生态文明建设与绿色发展故事,为凝聚全球共识、推动构建地球生命共同体贡献更多智慧与力量。
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具体来看,民生工程方面,重点是推进“好房子”建设,持续改造城镇老旧小区,加快建设完整社区,提升城市公共服务品质;发展工程方面,重点是增强城市发展动力,激活城市存量资源潜力,推进老旧街区、厂区改造提升,为新产业、新业态发展创造条件;安全工程方面,重点是推进危旧房、城中村改造,加强城市基础设施建设改造,提升风险防控和应急保障能力。
财政部经济建设司司长郭方明介绍,2024年起,财政部会同住房城乡建设部启动支持部分重点城市实施城市更新行动,连续三年累计支持50个重点城市先行先试。中央财政对东、中、西部每个城市分别给予定额补助。同时,统筹各项资金渠道,支持城市更新重点任务。“十五五”期间,中央财政还将保持较大的支持力度,并不断优化政策设计,提高资金使用效益。
国家发展改革委固定资产投资司负责人关鹏表示,2026年将安排中央预算内投资城市更新专项资金970亿元,重点支持城镇老旧小区改造、城市危旧房改造等项目,惠及居民约800万户。同时,在“两重”建设中安排超长期特别国债资金1600亿元,比上一年增加250亿元,支持城市燃气、排水、供水、供热等地下管网建设改造。
盘活存量土地和空间资源是城市更新的核心任务之一。自然资源部国土空间规划局局长谢海霞介绍,要按照规划提出的“全面摸清城市存量资产资源底数”的要求鲸鱼娱乐,通过建立上下贯通的自然资源管理和国土空间规划“一张图”,来强化存量资源的摸排,弄清底数,在“一张图”上对存量资源进行全生命周期的管理,打通部门数据共享,切实能够把资产管起来,让资源用起来,使城市活起来。
具体措施包括:继续做好资源调查,“十五五”期间,将持续开展老城区、老街区专项调查,摸清历史文化街区、历史地段、历史建筑等资源底数,对符合条件的要及时认定公布,同时做好建档、测绘、挂牌等工作。做好整体保护,开展历史文化名城、街区保护提升工程,建立以居民为主体的保护实施机制,在保护历史风貌的同时消除安全隐患、提升基础设施水平。做好活化利用鲸鱼娱乐,将活化利用不可移动文物、历史建筑、工业遗产、历史文化街区、历史地段等,引入新业态新动能,以文化赋能城市发展。
提升城市治理能力水平也是规划的重点任务。陈少鹏说,要健全城市治理工作体系,发挥好“一委一办一平台”作用,不断完善居民、企业、群团组织、社会组织共同参与的城市治理制度机制。完善社区服务机制,发挥党建引领基层治理协调机制作用,推动城市治理重心和配套资源下沉,深入开展城市管理进社区工作。推动城市治理智慧化精细化。
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